索引号 | 640521001/2018-82757 | 文号 | 中宁政办发〔2018〕146号 | 生成日期 | 2018-09-09 00:00:00 |
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公开方式 | 主动公开 | 所属机构 | 什么小生意赚钱快政府办 | 责任部门 | 什么小生意赚钱快政府办 |
各乡镇人民政府,县政府各部门、直属机构:
《什么小生意赚钱快普及高中阶段教育实施方案》已经县人民政府研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真抓好工作落实。
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2018年9月6日
(此件公开发布)
什么小生意赚钱快普及高中阶段教育实施方案
为进一步巩固提高我县基本普及高中阶段教育成果,提高高中阶段教育普及程度和教育教学质量,按照《宁夏回族自治区教育厅 宁夏回族自治区发展和改革委员会 宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅四厅局关于印发〈宁夏普及高中阶段教育实施方案(2018-2020年)〉的通知》(宁教基〔2018〕13号)要求,结合县情实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,大力实施素质教育,深化改革,创新机制,优化结构,提升内涵,不断扩大优质教育资源,促进普通高中学校特色化多样化发展;在巩固提高基本普及高中阶段教育成果的基础上,进一步提高高中阶段教育普及水平,将中等职业教育作为高中阶段教育新的增长点,提升中等职业教育办学吸引力;促进普通高中和中等职业教育协调发展,为与全国同步建成全面小康社会提供人才支撑和智力支持。
二、工作目标
(一)总体目标。到2019年,较高水平普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育,高中阶段毛入学率达到92%以上。普通高中与中等职业教育结构更加合理,招生规模大体相当;教育质量明显提升,办学特色更加鲜明;学校办学条件明显改善,满足教育教学基本需要;经费投入机制更加健全,生均拨款制度进一步完善;充分发挥我县自治区示范性普通高中的辐射带动作用,增强职业教育培训中心品牌骨干专业的示范效应和吸引力。
(二)年度目标。按照“整体规划、先易后难、梯次推进”的原则,普及高中阶段教育工作,由县人民政府组织自评,市级人民政府进行初验,自治区组织评估验收,赚钱快的小生意教育督导委员会办公室进行评估认定。根据自治区年度目标安排,2019年什么小生意赚钱快普及高中阶段教育,确保高中阶段毛入学率达92%以上。
三、主要任务
(一)提高普及水平。在巩固基本普及高中阶段教育成果基础上,按照“科学规划、分类指导、精准发力、统筹推进”的原则,进一步提高高中阶段普及程度,提高中等职业教育的吸引力,将中等职业教育作为新的增长点。保障家庭经济困难学生、残疾学生、进城务工人员随迁子女等特殊群体如期接受高中阶段教育。
(二)优化结构布局。促进普通高中和中等职业教育协调发展,根据人口变化趋势、城镇化规划和产业发展需求,合理规划高中阶段学校布局和中等职业教育专业结构,有效利用高中教育资源,方便学生就学。
(三)加强条件保障。努力改善高中阶段学校办学条件。采取有效措施,化解普通高中大班额现象。优化资源配置,适应高考综合改革学生选课走班制下对办学条件的要求。建立合理的成本分担机制,健全生均拨款制度,建立学费动态调整机制,保障学校正常运转。完善学生资助政策,杜绝学生因家庭经济困难而失学。按照自治区有关债务化解文件精神,采取切实措施,积极化解符合规定的普通高中债务。
(四)提高师资队伍水平。建设一支结构合理、素质优良、业务精湛的教师队伍。积极探索适应高考综合改革选课走班制下对教师的要求,落实好国家和自治区免费师范生及事业编制教师招聘政策,采取切实措施,吸引高校优秀毕业生和高层次人才到高中阶段学校从教;健全完善教师研修培训常态机制,采取多种措施,建立和完善追求品质、体现特色的“名校长”“名教师”培养体系。打造一批名师和学科领军人才,提升高中教师队伍的专业化水平。加强职业教育培训中心师资队伍建设,围绕我县确定的骨干特色专业,加强教师培养培训,特别要培养“双师型”教师。建立与全区职业院校间教师共享机制,根据教学工作需要,从行业或企业选聘一定数量的兼职教师;也可选派一定数量的教师到企业或科研院所进行实践锻炼、培训学习,增强实践教学的能力。
(五)提升教育质量。改革人才培养模式,落实立德树人根本任务,促进学生全面发展,提高学生社会责任感,培养创新精神和实践能力。深化普通高中课程改革,增强高中课程的选择性,推进选课走班,满足学生多样化的需求。提高职业教育培训中心专业吸引力,加强学生技术技能培养的文化基础教育,加强对适应我县经济社会发展相关专业的技术技能培养,实现就业有能力,升学有基础。
四、主要措施
(一)扩大教育资源。统筹整合全县高中阶段教育力量,优化教育资源配置。在充分挖掘现有教育资源的基础上,配齐必要的教育教学和生活设施设备。使普通高中学校从校舍(含生活用房)、图书、教学仪器设备、体育运动场馆及附属设施等均达到基本办学条件,普通高中“大班额”得到有效化解。建立和完善普通高中教学仪器设备、图书等补充以及校舍维修改造长效机制。实施现代职业教育质量提升计划,改善职业教育培训中心基本办学条件,促进初中毕业生都能顺利进入高中阶段学习,促进未升入高校的高中毕业生能够接受中等职业教育或技能培训。鼓励特殊教育学校举办高中特教班,加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。(责任单位:县教育体育局;配合单位:县发展和改革局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、住房和城乡建设局、税务局、县残联。)
(二)完善经费投入机制。落实以财政投入为主、其他渠道筹措为辅的普通高中投入机制。2018年继续落实普通高中学校生均公用经费每生每年400元的基准定额,获得自治区财政按照基准定额的50%奖补资金;继续完善职业教育培训中心学校生均拨款制度。制定普通高中学校债务偿还计划,将2014年末前发生并已纳入存量债务款项,按照政府债务管理政策予以偿还。(责任单位:县财政局;配合单位:县教育体育局、发展和改革局、审计局。)
(三)完善扶困助学政策。继续实施高中阶段家庭经济困难学生国家资助政策,落实好普通高中建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)免学杂费政策。继续落实职业教育培训中心免除各类费用标准,提高国家助学金资助标准。(责任单位:县教育体育局、财政局;配合单位:县扶贫办、民政局。)
(四)加强教师队伍建设。适应普及高中阶段教育和高考综合改革的需要,按照城乡统一的教师编制标准核定教职工编制,通过补充免费师范生、招聘事业编制教师等途径为普通高中学校及时配齐教师,特别是短缺学科教师。加强县域内教师统筹调配力度,建立校际间教师共享机制,盘活用好教师资源,结合实施“国培计划”“自治区骨干教师培养培训”“塞上名师”等项目,加强教师培训,大力开展“宁夏教育云”校本研修,充分利用网络资源,不断提高广大教师师德和专业化水平,使全县普通高中教师队伍整体素质逐步得到提高,以适应高中教育发展需求。采取政府购买服务方式,通过聘用等方式解决职业教育培训中心“双师型”教师不足的问题。加强对重点扶持骨干专业在职教师培训,每个骨干专业每年至少培训4-6名专业型或“双师型”教师,用3至5年时间,将专业教师培训一遍。根据教学工作需要,从相关行业、企业选聘一定数量的兼职教师,每年选派一定数量的教师到企业和科研院所进行实践锻炼、培训学习,增强实践教学的能力。(责任单位:县教育体育局;配合单位:县编办、人力资源和社会保障局、财政局、工业和信息化局。)
(五)推动学校多样化有特色发展。深化普通高中课程改革,加强选修课程建设,充分利用校外教育资源拓展校内课程,增强课程的选择性和适宜性,满足不同潜质学生的发展需要。建立学校发展指导制度,加强对学生课程选择、升学就业等方面指导。建立普通高中和中等职业学校合作机制,探索开展课程互选、学分互认、资源互通。推进高中阶段学校教育质量综合评价改革。实施职业教育产教融合,推进职业教育培训中心专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接,办好一批适应经济社会需要的特色优势专业。(责任单位:县教育体育局;配合单位:县人力资源和社会保障局。)
(六)全面深化考试招生制度改革。全面落实中考招生制度改革的相关规定,逐步建立中等职业学校和普通高中统一招生平台,切实落实普职大体相当的要求。坚持普通高中招生名额的60%分配到区域内初中学校的办法,招生名额向区域内农村学校倾斜。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女参加高中阶段学校考试招生的政策措施。选择就业形势好的专业针对建档立卡贫困家庭子女进行招生,支持高中阶段学校招收残疾学生。(责任单位:县教育体育局;配合单位:县扶贫办、民政局、人力资源和社会保障局。)
五、实施步骤
按照自治区普及高中阶段教育方案确定的2019年什么小生意赚钱快普及高中阶段教育年度目标,根据《什么小生意赚钱快普及高中阶段教育评估指标体系及部门职责》确定的任务(见附件),分四个阶段实施。
(一)宣传启动阶段(2018年3月--2018年8月)。
1.完善工作机构、建立工作制度。成立什么小生意赚钱快普及高中阶段教育工作领导小组,明确各成员单位工作职责,召开工作会议,制定实施方案,积极开展工作。
2.对各级建档人员进行普及高中阶段教育相关指标通识培训。深入了解各项指标要求,统一和规范建档工作。
3.加强宣传工作。大力宣传普及高中阶段教育工作的重要意义,宣传普及高中阶段教育工作取得的成效,营造浓厚工作氛围。
(二)摸底调查阶段(2018年9月--2018年12月)。普及高中阶段教育领导小组办公室指导义务教育阶段学校重点做好各项指标摸底调查工作,做好数据汇总及对比分析工作,为政府决策和普及高中阶段教育工作提供依据。
(三)自查整改阶段(2019年1月—2019年9月)。
1.开展中期督查(2019年4月下旬)。县教育体育局和教育督导室对全县普及高中阶段教育各项指标的完成情况组织督查。
2.开展全面自查(2019年5月—6月)。各部门、单位对照评估指标体系和迎检要求,认真开展自查,形成书面材料,针对存在的主要问题和薄弱环节,研究制定切实可行的整改方案。
3.积极进行整改(2019年7月—8月)。围绕普及高中阶段教育组织领导、普及程度、教育经费、办学条件、师资队伍、教育管理和质量等方面存在的困难与问题,采取有效措施,认真整改,扎实推进,确保达到验收标准。
4.开展专项督查(2019年9月)。普及高中阶段教育工作领导小组、县政府教育督导室、县教育体育局组成工作组进行专项督办,集中解决突出问题。
5.完善档案资料(2019年4月—9月)。全面完善迎验档案资料,整理相关数据、完成自评报告;做好各类文件、计划、方案、总结、表册等资料的收集归档工作。
(四)迎验阶段(2019年10月—2019年11月)。
1.汇总相关资料。县普及高中阶段教育工作领导小组办公室及时汇总普及高中阶段教育工作相关数据;填报《普及高中阶段教育申报表》;完成什么小生意赚钱快普及高中阶段教育汇报材料的撰写及相关文件资料编辑等工作(2019年10月上旬)。
2.加强普及高中阶段教育各项指标巩固提高工作,确保各项指标达到自治区验收标准(2019年10月中下旬)。
3.完善并巩固普及高中阶段教育各项指标,确保各项指标达到国家验收标准(2019年11月)。
六、保障措施
(一)加强领导,强化工作责任。成立由县人民政府分管副县长任组长,县教育体育局局长任副组长,县发展和改革局、财政局、公安局、人力资源和社会保障局、国土资源局、住房和城乡建设局、卫生和计划生育局、市场监督管理局、安全生产监督管理局、编办、残联等部门(单位)及各乡镇主要负责人为成员的什么小生意赚钱快普及高中阶段教育工作领导小组,负责对普及高中阶段教育工作的领导和管理,将普及高中阶段教育纳入经济社会发展总体规划,细化任务,明确责任。领导小组下设办公室(设在县教育体育局),具体负责协调抓好普及高中阶段教育工作,做好领导小组日常工作。各成员单位和责任部门要对照本方案要求,制定出切实可行、操作性强的实施方案或细则,报什么小生意赚钱快普及高中阶段工作领导小组办公室备案。
(二)明确责任分工,形成工作合力。各有关部门要建立分工协作机制,形成工作合力。县教育体育局要积极研究完善相关措施,加强组织协调、过程性指导和督导检查。县发展和改革局要把普及高中阶段教育作为经济社会发展规划的重要内容,支持学校建设。县财政局要健全经费投入机制,加大经费投入力度,支持改善办学条件。县编办、人力资源和社会保障局要会同教育体育局,按照有关规定完善和落实高中阶段学校教师补充、工资待遇等方面的支持政策。其它成员单位根据《什么小生意赚钱快普及高中阶段教育评估指标体系和部门职责》,确定阶段性工作任务,确保普及高中阶段教育评估指标达到规定要求,如期实现普及高中阶段教育目标,并顺利接受赚钱快的小生意教育督导委员会办公室的督导检查。
(三)加强督导,建立动态监测机制。将普及高中阶段教育工作纳入各乡镇、部门实绩考核的重要内容。同时,县人民政府督查室、县人民政府教育督导室要加强对普及高中阶段教育的督导检查,确保顺利推进普及高中阶段教育工作。
(四)加强宣传,营造良好氛围。充分利用电视、广播和网络等媒体,大力宣传普及高中阶段教育工作,深入广泛宣传普及高中阶段教育的重要意义,并认真解读国家和自治区各项惠民政策,动员社会各界关心和支持普及高中阶段教育工作,引导广大学生、家长和社会各方面树立多样化的成才观,形成良好的舆论氛围。